Chia sẻ MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HẢI QUAN CỦA TRUNG QUỐC

- Ở Trung Quốc, Hải quan là cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm giám sát và kiểm soát tất cả mọi hoạt động thuộc lãnh thổ hải quan. Cơ quan Hải quan có trách nhiệm giám sát thực hiện và kiểm soát các phương tiện vận tải trong và ngoài nước phù hợp với Luật Hải quan và các luật liên quan khác theo quy định; thu thuế hải quan, các loại thuế khác, các chi phí phát sinh; phát hiện và phòng chống ngăn chặn buôn lậu...

- Theo Luật Hải quan Trung Quốc, Tổng cục Hải quan là cơ quan chịu trách nhiệm giám sát và kiểm soát mọi hoạt động xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu trong lãnh thổ quốc gia. Cơ quan hải quan có trách nhiệm giám sát thực hiện và kiểm soát các phương tiện vận tải, hàng hóa, hành lý, du lịch, bưu phẩm… vào hoặc rời khỏi lãnh thổ; thu thuế hải quan và các loại thuế và lệ phí khác, phát hiện và ngăn chặn buôn lậu, làm việc ra số liệu thống kê hải quan và xử lý các hoạt động hải quan khác.

- Tất cả mặt hàng nhập khẩu đều phải chịu thuế Hải quan và thuế tiêu thụ. Về nguyên tắc, giá hoặc số lượng hàng hóa tại thời điểm kê khai nhập khẩu được sử dụng là một cơ sở để tính thuế.

- Phương pháp tính thuế bao gồm:

+ Thuế suất theo tỷ lệ phần trăm được áp dụng rộng rãi và là phương pháp chính để xác định trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu;

+ Thuế suất cụ thể được áp dụng như một mức giá cố định đối với mỗi mặt hàng mà không quan tâm đến giá trị của mặt hàng đó;

+ Phương thức hỗn hợp bao gồm thuế suất theo tỷ lệ phần trăm và thuế suất cụ thể được dựa trên cả giá trị hàng hóa cũng như tổng số lượng đã kê khai khi nhập khẩu.

- Trị giá hải quan được xác định trên cơ sở giá trị giao dịch, bao gồm cả chi phí vận chuyển và các chi phí khác đi kèm và chi phí bảo hiểm (CIF). Nếu phương pháp trị giá giao dịch không thể áp dụng, sau khi có thông tin liên quan và tư vấn về giá với nhà nhập khẩu, cơ quan hải quan xác định trị giá hải quan thông qua việc áp dụng những bước sau đây: (a) giá trị giao dịch của hàng hóa giống hệt nhau; (b) giá trị giao dịch của hàng hoá tương tự; (c) giá trị suy diễn; (d) trị giá tính toán; (e) các phương tiện hợp lý. Theo yêu cầu của nhà nhập khẩu, thứ tự áp dụng các phương pháp (c) và (d) có thể được đảo vị trí.

- Chính sách hiện tại ở Trung Quốc về hàng hóa nhập khẩu bao gồm các sản phẩm không giới hạn, sản phẩm hạn chế và các sản phẩm bị cấm. Tuy nhiên, hàng hóa nhập khẩu sẽ có thể trở thành đối tượng được cấp phép tự động để theo dõi khối lượng nhập khẩu phục vụ mục đích thống kê hàng năm. Những mặt hàng không thuộc đối tượng để cấp giấy phép nhập khẩu tự động bao gồm hàng hóa nhập khẩu cho thương mại chế biến với mục đích tái xuất, tái nhập của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) hay hàng hóa làm mẫu hoặc tài liệu quảng cáo có giá trị dưới 5.000 nhân dân tệ.

Nguồn: ThS. Phan Hải Linh